公元前27年罗马帝国建立，屋大维的顾问抱怨：“麻烦在于人口众多，管理事务繁杂，……所以统治起来困难至极。”这反映了当时    (    )

A．平民与贵族的矛盾愈发尖锐

B．应该抓紧健全直接民主政治

C．公民法已跟不上形势的需要

D．急需进一步扩大帝国的疆域